为深入推进行政复议体制改革，在推动抚顺全面振兴取得新突破中充分发挥复议为民的“连心桥”作用，日前，抚顺市司法局汇聚法治为民服务力量，聚焦群众关切，推出“复议为民十项举措”。

    一.加大行政复议宣传力度，让人民群众“知复议”。

以主渠道建设为导向，采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，对行政复议概念、受案范围、特点优势、典型案例等内容加强宣传。多措并举，以生动鲜活事例加强对行政复议工作的宣传，不断提高行政复议宣传的针对性和覆盖面，提升全社会对行政复议的知晓度。

    二.推行行政复议引导员制度，让人民群众“会复议”。

在全市行政复议代办点增设行政复议引导员，由行政复议引导员按照“最多跑一次”的工作要求，做好一次性告知义务，切实方便群众申请行政复议。加强对行政复议引导员的培训、指导，做到行政复议流程“一口清”，不断提升行政复议引导员业务能力与服务质量。

    三.畅通行政复议申请渠道，让人民群众“能复议”。

拓展线上线下申请途径，为弱势群体铺平维权路。采取现场申请、网上申请为主，上门收案为辅的方式，实现行政复议就近能办、网上可办、在家就办。对不符合法律援助条件确需提供帮助的弱势群体，由本级政府协调法律顾问为其提供法律帮助。

    四.坚持三个百分百工作模式，让人民群众“真复议”。

坚持涉企案件100%听证，推动申请人和被申请人“面对面”，问题摆上桌、疑惑当面提；坚持土地案件100%现场调查，打破“坐堂审案”的传统审理模式，实地走访开展案件审理工作；坚持民生案件100%询问，使当事人充分表达利益诉求，维护合法权益。

    五.简化复议案件查阅程序，让人民群众“查复议”。

行政复议期间，申请人、第三人可以依法依规向该案件承办人申请现场查阅案件有关材料，行政复议机构为查阅人提供阅卷室；申请复制案件有关材料的，由行政复议机构统一制作电子光盘，充分保障申请人、第三人行使查阅行政复议案件有关材料的权利。

    六.实现复议案件繁简分流，让人民群众“快复议”。

为进一步提升行政复议案件办理效率和质量，在兼顾公正与效率基础上，根据案件事实、法律适用、社会影响等综合因素将受理的行政复议案件区分为简易类、一般类两种类型案件。对于案情简单、事实清楚的案件，压缩审理时间，简化流程，为申请人节省时间。

    七.创立“复议后答疑”制度，让人民群众“懂复议”。

我市创立“复议后答疑”工作制度，当事人可以在收到行政复议决定书5个工作日内提出行政复议后答疑申请，案件承办人员需结合案件具体情况就案件事实认定、证据采信、法律适用和本机关认为等向当事人解释说明，实现“案结事了人和”实质性化解行政争议的工作目标。

    八.强化行政复议监督职能，让人民群众“信复议”。

在案件审理过程中，严把事实关、程序关、法律关，对行政机关不合理不合法等行政行为坚决依法予以纠正，坚持做到“刀刃向内”“有错必纠”。对拒不履行行政复议决定书、意见书的行政机关，依法进行约谈通报，不断拓展监督的力度、深度，更好地促进我市法治政府建设。

    九.严把行政复议案件质量关，让人民群众“选复议”。

不断提升案件质量，牢牢守住办理质量这个行政复议工作的生命线。完善行政复议案卷评查制度，规范行政复议案卷管理，提高行政复议文书释法说理水平，推动各级行政复议机构在办案中高度负责，精益求精，努力把每一个案件都办成精品，办成铁案，经得起实践、法律、历史的检验。

    十.坚持实质性化解行政争议，让人民群众“赞复议”。

自觉践行以人民为中心的发展理念，贯彻依法调解、平等自愿、便民高效原则，将事前事中事后调解工作理念贯穿于行政复议全过程，进一步加大行政复议调解工作力度。真正解民忧、为民想、暖民心，努力让人民群众在每一件行政复议案件中感受到公平正义。

责任编辑：张楠