为了进一步增强立法的公开性、透明度，提高立法质量，抚顺市司法局现将《抚顺市促进旅游产业发展条例修正案（草案）》送审稿全文公布，征求社会各界意见，欢迎有关单位和各界人士对草案提出意见。如有意见建议，请于2020年5月30日前，通过信函或电子邮件方式将意见反馈给市司法局。
    通信地址：抚顺市顺城区临江路东段振兴大厦A座
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                      抚顺市司法局
                      2020年4月30日

抚顺市促进旅游产业发展条例修正案
（草案）

    一、将第七条修改为：“旅游发展规划应当突出地方特色，将具有旅游价值的自然资源、文化古迹、工业设施、工业遗产、城市建筑、乡村旅游资源等列入旅游发展规划编制，重点加强冰雪、工业、生态旅游项目开发建设。
    列入旅游发展规划的待开发旅游资源，任何单位和个人不得擅自开发和占用，相关部门应当设置标志，并划定保护范围。”

    二、将第九条修改为：“市人民政府应当设立旅游产业发展专项资金，列入年度财政预算。旅游发展专项资金用于城市旅游形象宣传、旅游公共设施建设、重点旅游项目和引客入抚奖补、旅游发展规划编制、旅游从业人员培训和重大旅游促进活动的组织等。
    县（区）人民政府应当根据本地旅游产业发展的需要，设立旅游发展专项资金。”

    四、将第十三条修改为：“鼓励公民、法人和其他组织挖掘旅游文化资源、工业资源和生态资源，开展具有地方特色、民族特色、文化内涵的旅游节庆活动，培育旅游品牌。
鼓励和扶持开发冬季冰雪旅游项目，放大地域冰雪资源优势，弥补区域冬季旅游短板。
    促进旅游与文化、体育、农业、工业、商业等融合发展，构建多元一体化消费产业链。
    加强区域旅游合作平台建设，提升龙头旅游企业带动作用，扶持行业协会发展，加强行业自治、联合、互助、共赢建设。”

    五、将第十四条修改为：“鼓励单位或者个人利用森林资源、农村田园景观、自然风光、乡村民俗和设施农业等发展旅游经济实体。推进旅游合域化发展和乡村民宿精品化建设，为旅游者提供优质的休闲、度假、观光、采摘、娱乐、餐饮、住宿等多功能服务。

    县（区）人民政府应当对重点乡村旅游度假区、特色民居的建设项目给予基础设施配套等方面政策支持。
对充分依托山林、沟域自然风景资源进行生态（农业）旅游、休闲度假等项目开发的区块，可以实行点状供地、垂直开发。建设用地原则上按建筑落地面积进行开发审批。
宾馆饭店实行与一般工业企业同等的用水、用电、用气、用热收费标准。”

    六、将第二十四条修改为：“市、县（区）人民政府应当建立健全旅游业发展市场综合协调机制，完善统一的旅游市场监管联动机制和信息反馈机制，统筹解决旅游发展和管理中的重大问题。
市、县级人民政府的公安、应急管理、市场监督管理、交通运输、文化和旅游、卫生健康、发改、商务、农业农村、住建、自然资源等相关部门，按照各自职责做好旅游的管理与服务工作，支持和促进旅游产业发展。”

    七、删除第三十条、第三十一条。