优化营商环境是辽宁“十五五”时期夯实基础、全面发力的重要内容,是最重要、最现实、最紧迫的战略任务。辽宁省全省优化营商环境大会擂响奋进鼓点,《辽宁省司法厅建设法治化营商环境具体举措(2026版)》重磅出台,全省司法行政系统凝心聚力、同向而行,誓以法治软实力锻造高质量发展硬环境!
潮涌辽沈,风正好扬帆。为全景展现司法行政系统护航营商环境的生动实践,“法治辽宁”特别策划“优化营商环境——2026我们这样做”专题栏目,邀请各市司法局立足本土实际,亮出攻坚实招、晒出奋进蓝图。
本期聚焦抚顺市司法局,看他们如何做。
法治是优化营商环境的核心支撑,更是护航经济社会高质量发展的关键保障。锚定全省优化营商环境大会确立的工作目标,抚顺市司法局主动扛起责任担当,充分发挥司法行政职能优势,以锐意进取的奋进姿态精准施策、持续发力,扎实筑牢法治化营商环境根基,为护航抚顺经济社会高质量注入强劲法治动能。
一是要加强制度供给,优化务实管用的政策环境。及时制定出台《抚顺市重大行政决策合法性审核报送目录及指引》《抚顺市行政规范性文件合法性审核及备案审查工作指引》,并积极组织开展涉及不平等对待企业的地方性法规、规章、规范性文件等清理清查工作,从源头改善企业发展的政策环境,进一步发挥良法作用,彰显善治成效;持续推动行政机关不履行法院生效判决专项整治,建立专门工作台账,实行“一案一策”督导整改落实,全面推动法治政府、诚信政府建设。
二是规范执法行为,激发更有活力的市场环境。深入开展行政执法“百日攻坚”行动,持续规范涉企行政执法行为,创新包容审慎监管和柔性执法机制,积极通过行政诉讼、行政复议案卷评查和“12345”平台投诉等渠道,收集侵害企业权益的问题线索,强力督促整改,并扩大“企业安静期”“扫码入企”适用范围,切实为企业减负,释放行政执法温度;充分发挥律师专业优势,探索建立“律师+行政执法”一体化工作新模式,引导全市律师加强与各级涉企行政执法部门联动开展行政执法检查和涉企法律服务,进一步规范执法行为,维护企业合法权益。
三是统筹各类资源,提供优质高效的服务环境。主动对接经营主体,在抚顺高新技术产业开发区等产业集群,建立公共法律服务工作站;充分发挥赋强公证的职能作用,为全市中小企业融资贷款提供高效公证服务;积极推行“仲裁+调解”多元纠纷调处化解机制,高效化解涉企民商事纠纷;积极拓展法律援助受援面,有效将外卖员、快递员和进城务工人员等新业态劳动者纳入保障范围,教育引导律师、公证、仲裁、人民调解等法律服务资源要素向企业端整合集聚,以高质量服务保障高质量发展。
四是加强监督保障,强化有力发展的法治环境。开辟涉企行政复议案件“绿色通道”,全面推行“在线复议”“掌上复议”和容缺受理、一次性补正告知等便企惠企措施,建立“繁简分流”、100%听证工作机制,提升办案效率,降低企业维权成本;加大涉企法律法规宣传力度,积极构建“互联网+法治宣传”新媒体普法宣传矩阵,围绕合同履行、知识产权和劳动争议等企业和群众关注的法律问题,制作“抚小司说法”等涉企普法微视频,实现普法供给与优化法治化营商环境的良性互动。
责任编辑:吴妮轩
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