沈阳至白河高速铁路项目是抚顺市重点项目,2021年在新宾满族自治县开始了区域内征收准备工作,划定的征收范围内包含了辽宁某某有限公司,今年初开始征收工作,但该企业不服征收决定,向抚顺市人民政府提出行政复议申请。为了方便企业减少其往返次数,4月28日,抚顺市司法局行政复议办案人员到企业所在地新宾满族自治县新宾镇案发地现场召开听证会。听证期间,复议双方当事人分别进行陈述、质证。双方围绕争议焦点,就案件事实、法律适用和征收程序等层面进行证据交换和观点辩论,听证会整个过程充分保障了双方当事人的陈述权、申辩权和听证权。听证会后,办案人员又对双方进行了耐心细致地调解,经反复工作,双方最终握手言和,达成了和解,申请人撤回行政复议申请,案件得到顺利解决,从而保障了重点项目建设顺利进行。
为进一步优化全市法治化营商环境,方便人民群众和企业深入参与行政复议案件的审理,抚顺市司法局行政复议科在案件审理方式上大胆创新,采取实地考察与书面审理相结合的方式进行听证审理。对涉企特别是私营企业的土地确权、林权纠纷、宅基地纠纷、房屋拆迁等重大、疑难的行政复议案件,行政复议办案人员组织申请人、被申请人、利害关系人共同到争议所在地,对双方提出的理由和证据进行现场调查、核实,并当场确认签字,固定证据。在争议地实地核查后,行政复议办案人员会就近到案件发生地乡镇政府、村委会甚至申请人家的庭院召开听证会,方便当事人参与听证。今年以来,共进行实地核查5次,举行听证会3场,这种审理方式既方便当事人参与听证表达诉求,也有利于办案人员查清案件事实,增强了各方当事人、当地群众对复议结果的信赖和认可。为确保案件审理结果公平公正打下坚实基础,受到了各方当事人的赞誉,有效的维护了社会稳定。
下一步,抚顺市司法局将在现有工作的基础上,对于受理的行政复议案件,根据案件事实、法律适用、社会影响等因素,实行简案快办、繁案精办。通过增加实地核查次数、扩大实地核查案件范围、增加听证会召开比例等措施,积极推动行政争议化解工作重心下沉,关口前移,提高行政复议的公信力和权威性,充分发挥行政复议在促进法治政府建设、保障公平正义、维护社会和谐稳定方面的重要作用。
责任编辑:陈 越
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