近年来，抚顺市司法局深入贯彻司法部和省司法厅关于开展“乡村振兴、法治同行”的工作部署，严格落实《抚顺市乡村振兴战略规划》，充分发挥法律服务、法治宣传和法律保障职能优势，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，为推进抚顺经济社会高质量发展做出了积极贡献。

    优化公共法律服务，着力推进和谐乡村建设。抚顺市局积极推动工作重心下沉、服务关口前移，全力在推进乡村振兴的生动实践中先行先试，担当作为。一是大力推进公共法律服务体系全覆盖。在省内率先出台《关于深入推进法律服务体系建设的实施方案》，积极开展“一县区一标杆”公共法律服务示范站创建活动，将原有法律咨询和人民调解“2+X”服务模式，拓展增加法律援助初审和公证协办功能为“4+X”多元模式，特别是针对经济困难和重度残疾群众，在全省率先推行减免费用的人性化举措，目前已办理农村残疾群众公证法律援助案件3件，减免公证费用近万元，最大限度地满足了贫弱群众的法律服务需求，得到了中国残联和省残联、省司法厅的高度肯定，工作做法在全省予以推广。二是在全省首创设立行政复议代办点，针对基层群众复议难的问题，着力破除群众实现权利救济的制度机制障碍，依托偏远地区司法所建立了42个行政复议代办点，实现了基层群众足不出“乡”就可以申请行政复议，获得法律帮助，目前已受理行政复议案件和提供法律咨询460余件次，相关经验在全省行政复议体制改革工作现场会议上予以交流，受到了司法部的充分肯定。三是持续推进“村（居）法律顾问”工作，并创新推行村（居）法律顾问“以援代补”工作保障新机制，有效破解了经费不足的瓶颈问题，目前全市876个村（社区）全部配备了法律顾问，律师法律服务作用发挥的更加充分，基层群众的获得感更加强烈。

    强化法治宣传教育，着力推进法治乡村建设。抚顺市局充分发挥法治宣传教育在乡村振兴工作中的基础性作用，扎实开展“法律进乡村”“百名法律专家讲百场民法典”等宣讲活动，适时开展村（居）务“法律体检”，健全村（居）委议事制度，仅今年以来，全市律师、公证员和基层法律服务工作者深入基层开展普法宣讲1000余场次，帮助村（社区）起草修订村规民约24件，为重大经济民生和社会治理提供法律意见14条，审查修改民商事合同22件，特别是从村（社区）两委成员、退休政法干警、党员干部和致富带头人中培养看得懂、讲得出的法律明白人3500余名，进村入户提供个性化法律服务，有效为推进基层社会治理现代化提供了有力的法治保障。同时，全力推动法治文化与地域文化和行业文化融合发展，强化法治文化阵地化、项目化、品牌化建设，深入开展“一县（区）一特色、一村（居）一品牌”等法治创建活动，积极组织群众运用广场舞、二人转、快板等喜闻乐见的艺术形式，弘扬法治精神，引领法治风尚，目前全市已建成法治街路44条，总长段18900延长米，法治广场99个，总面积12.57万平方米，法律图书角675个，较好地满足了基层群众的法治文化需求。                             

    突出职能优势，着力推进平安乡村建设。抚顺市局坚持继承和发扬“枫桥经验”，积极健全完善矛盾纠纷排查、发现、搜集和预警工作机制，主动向乡村治理热点难点问题亮剑。一是积极健全完善市、县（区）人民调解中心，乡镇（街道）、村（社区）调委会四级调解网络建设，目前已建立市、县（区）人民调解中心8个，乡镇（街道）、村（社区）及企事单位调解组织1020个，其中村调委会590个，配备专兼职人民调解员2505人，其中专职人民调解员245人，基本实现了一般性矛盾纠纷消灭在村（社区），疑难复杂性纠纷化解在乡镇（街道），重大区域性矛盾纠纷解决在市级层面，仅今年以来，全市村级人民调解组织为群众免费解答法律咨询3678人次，调处化解矛盾纠纷1488件，较好地发挥了“第一道防线”作用。二是积极拓展矛盾纠纷化解领域，加大行业性专业性人民调解组织建设力度，在坚持诉调、交调、物调、医调、公调“五调联动”的基础上，成立了市级农民工劳资纠纷人民调解委员会，初步形成了以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接的大调解工作格局。三是强化政治责任，大力推行刑罚执行一体化建设，扎实开展监狱人民警察参与社区矫正工作，深入推进社区矫正对象“家访”活动，特别是加强基层司法所与公安派出所联动，出台了《关于加强司法所、公安派出所联动，进一步做好重点人群服务管理工作实施办法》，既充分发挥公安机关的“刚性执法”功能，又能有效体现司法行政机关人民调解的“柔性服务”特质，较好地优化了基层司法执法资源配置，目前全市累计接收社区矫正人员8152人，安置刑释解矫人员2010人，最大限度增加了社会和谐因素。

    深入开展“乡村振兴、法治同行”活动，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，既是司法行政机关的职责使命，也为司法行政工作实现创新发展提供了难得机遇和广阔舞台。下一步，抚顺市局将继续深入贯彻中央和省市关于实施乡村振兴战略的决策部署，充分发挥司法行政机关在乡村振兴工作中的主力军作用，细化措施、突出重点、主动作为、精准发力，进一步健全完善乡村公共法律多元化供给模式，全面提升乡村治理法治化水平，以优异的工作成绩迎接党的二十大胜利召开。

责任编辑：张楠