各司法鉴定所:
为提高我市司法鉴定工作质量和服务水平,提升司法鉴定公信力,充分发挥司法鉴定维护司法公正的重要作用,市司法局按照“双随机、一公开”工作的有关要求,于10月19日和23日分别对抚顺市第五医院精神疾病法医司法鉴定所、抚顺市中心医院法医司法鉴定所,开展了2023年度司法鉴定机构行政检查,具体检查情况通报如下:
一、总体情况
本次检查依据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定程序通则》《司法鉴定文书格式》《司法鉴定文书质量评查标准》《司法鉴定机构诚信等级评估办法(试行)》等文件,对全市四家司法鉴定机构中的两家进行了抽查,检查事项包括是否建立统一收案台账;卷宗是否规范;鉴定程序是否规范;收费是否规范;司法鉴定机构和鉴定人遵守法律法规和规章,遵守职业道德和职业纪律情况;司法鉴定机构诚信等级评估自评情况。重点对两家机构近三年法医精神病、法医临床鉴定共计60本鉴定文书档案进行逐项评查,其中,抚顺市第五医院精神疾病法医司法鉴定所30本,抚顺市中心医院法医司法鉴定所30本,此次评查采取随机抽查、专家评查等方式进行,严格确保评查结果公平公正,客观真实。
经检查,两家鉴定机构鉴定卷宗较为完整,鉴定文书基本符合司法部《司法鉴定文书格式》要求,鉴定过程分析、论证符合逻辑,说理较为充分。
经对两家司法鉴定机构诚信等级初评,抚顺市第五医院精神疾病法医司法鉴定所诚信等级评估初评得分88.5分,抚顺市中心医院法医司法鉴定所诚信等级评估初评得分86.5分。
二、存在问题
(一)抚顺市第五医院精神疾病法医司法鉴定所:委托书填写不完整,鉴定材料接收记录不详细;档案中缺少鉴定意见草稿;个别缺少《干预司法鉴定活动记录表》;个别发票不规范,无收费凭证;个别《精神障碍民事行为能力评定表》未签名。
(二)抚顺市中心医院法医司法鉴定所:鉴定意见书编号处未盖章;无鉴定意见书签发单、回证单;委托书填写不完整,无材料接收记录;档案中缺少鉴定意见草稿;个别无司法鉴定告知书;个别缺少复核记录;个别《干预司法鉴定活动记录表》缺一人签字。
三、整改要求
(一)各司法鉴定机构要对评查中发现的问题予以高度重视,对问题卷宗立即整改、认真对照标准、分析成因,特别是针对案卷中反映的要件不齐全、不规范等问题,切实履行好机构的主体责任问题,将整改工作落到实处。
(二)各司法鉴定机构要对检查中未抽到的2023年度案卷进行一次全面的整理自查,确保案卷档案材料齐全、填写工整、装订整齐规范,做到鉴定文书要素完整、格式正确,无瑕疵卷。
(三)各司法鉴定机构要执行好归档制度,建立卷宗“月评查”“季互检”等质量管理常态化制度,对卷宗进行精细化、规范化管理,教育引导鉴定人充分认识卷宗质量的重要性,切实提高司法鉴定文书质量。
抚顺市司法局
2023年10月31日
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