臧情代表:
您提出的关于“建立人民调解专家库”的建议收悉,现答复如下:
我市深入贯彻落实党的十九大精神和中央关于发展人民调解员队伍的决策部署,根据《人民调解法》和国家六部委《关于加强人民调解员队伍建设的意见》要求,广泛吸收培养调解专业人才,加快推进我市人民调解员专业化、职业化、规范化建设,提升人民调解工作质效,为化解疑难复杂纠纷提供有力的人才支持和保障。
您建议建立人民调解专家库,这项工作我市已经开展。
制定并下发了《关于建立人民调解专家库的通知》,要求建立市、县二级人民调解专家库。具体要求如下:
一、专家库成员要由调解技巧高、调解经验丰富、具有相关行业、专业领域以及法学、心理学等知识的专家学者、优秀人民调解员、律师、退休政法干警等组成,为辖区内各级人民调解组织化解矛盾纠纷提供专业咨询指导和培训。人民调解专家库成员包含行业性专业性人民调解专家。
二、专家库主要职责任务包括(一)技能指导。对各级各类、尤其是基层乡镇(街道)调解组织开展疑难复杂矛盾纠纷进行业务指导;(二)理论研究。根据司法行政机关和人民调解员协会的安排或自行开展人民调解理论研究,积极探讨人民调解的新特点新规律,及时总结开展人民调解的新方法新经验;(三)咨询服务。根据司法行政机关的安排或实际需求,开展人民调解咨询服务,宣传人民调解知识,解答群众疑惑,为人民调解创新发展提供智力支撑。(四)参与调解。通过受邀或主动参与等形式积极参加人民调解活动。受邀调解需严格遵守《人民调解法》相关规定,可以到场参与,也可以提供经本人签字的书面调解意见或建议,不得参与同自己有利害关系的人民调解活动。
三、建立调解专家库管理制度。(一)备案管理制度。将专家库成员的信息建立档案和名录,通过大众媒体向社会广泛公示,或通过在调委会、调解室公开调解员名册、简要信息上墙等方式予以公示。(二)动态管理制度。专家库成员实行聘任制动态管理和退出机制。市、县司法行政机关对入选专家库的人民调解员,应发放聘书,聘任期为3年,可以连聘连任。(三)考核奖惩制度。司法行政机关每年对专家库成员履行工作职责情况进行考核,提出考核意见,作为续聘和评先树优的重要依据。
感谢您对人民调解工作的重视和关心。
抚顺市司法局
2022年5月9日
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